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比較項目	磁盤申報	IC卡申報	網上申報
安全性	磁盤數據安全性不高，稅務內部網絡及數據庫極易感染病毒	防偽及保密性較差，信息可被改寫，為偽造信息留下契機	INTERNET網本身的不安全性，為偽造信息留下契機，稅務內部網絡與INTERNET網絡連通易受黑客攻擊
可靠性	磁盤易損壞丟失數據	易受電磁干擾而丟失數據	電子網絡設備在傳輸數據時，可能丟失數據或產生誤差
成本	長期使用成本較高，對稅務局的電腦軟驅損壞嚴重	一次性成本較高，機具維護費用較大	一次性成本較高，設備維護成本較高
保存時間	幾個月	不能保存歷史數據	即時申報、沒有獨立的數據保存
法律效力	無，僅作為輔助申報手段	無，僅作為輔助申報手段	數字簽名在我國還不具備法律效力，只是暫時作為輔助申報手段

·使用二維條碼技術來進行電子申報
　　針對以上這些問題，借鑒國外的成功案例，我們提出了基于PDF417的二維條碼技術的電子申報方案。系統包括企業端和稅務端兩部分：納稅人利用企業端系統編輯各種申報表，系統自動計算并校對稅額，然后生成并打印帶有PDF417的申報表，經過核對簽字后繳納到稅務部門；稅務部門在申報大廳利用二維條碼識讀掃描條碼，錄入數據并還原申報表，將采集到的申報數據保存提供給其它部門使用。其申報流程如下圖所示。
　　
·二維條碼電子申報系統的特點
　　從稅務部門考慮，有以下特點：

　　1、提高了工作效率，提供了優質服務。采用二維條碼的報表，工作人員掃描條碼的時間只有3-5秒，數據傳輸正確、可靠，系統同時自動完成數據的校對，大大提高了報表處理的速度；

　　2、確保了數據的安全性，并具有一定的防偽功能。由于二維條碼信息不可改寫，因此具有較強的防偽及保密性。在稅務端暫時使用封閉的網絡運行，不易遭受黑客攻擊，安全性較強，同時做為紙面電子數據，二維條碼申報表不會攜帶病毒，這是安全性的又一體現；

　　3、便于文檔管理，減少法律糾紛。二維條碼申報表上有申報人的簽章，有效地將電子數據和紙質報表數據統一起來，具有完整的法律效力，不可撤消，不可抵賴，并可長期保存。稅務部門可以有單據進行核查，這是在CA系統沒有得到國家的法律認可之前單獨使用電子數據申報所無法做到的；

　　4、節約財政開支，提高政府形象。稅務機關每年要花費一不定期數量的經費用于印刷各類報表發放給企業和個人，而又有相當量的稅單積壓在納稅人手中，沒有得到合理的應用，造成了政府投資的浪費。采用基于PDF417的條碼申報表后，稅務機關不再需要印制大量的報表。

　　對于納稅人，基于PDF417條碼申報表立足于企業的現有設備，成本低廉，彌補了現階段我國網絡建設不足所帶來的限制，同時可以大大節省申報時間。